연안관리 홍보프로그램 개발 및 시행 (제안요청서)

2015. 7.

(사)한국연안협회

Ⅰ. 과업개요

1. 과 업 명 : 연안 홍보 프로그램 개발 및 시행 위탁운영

2. 과업기간 : 착수일로부터 ’15. 11. 30

3. 금액 : 25,800,000원 (VAT 포함)

4. 과업목적

- 연안교육센터 관련하여 온라인에 적합한 양질의 콘텐츠로 제작하여 연안정책에 대한 인지도 제고 및 활성화 등 홍보 효과 극대화

- 지속적인 연안교육센터 콘텐츠 노출, 이슈화를 통해 국민적 관심 유도 및 의견 수렴과 정보 교환할 수 있는 소통 채널로 활용하여 공감대 형성 및 만족도 제고

- 홈페이지, 블로그 및 SNS(페이스북) 등 소셜미디어를 활용한 참여형 UCC 공모전 운영활성화를 통해 연안교육센터의 이미지 제고 및 신뢰 구축

- 지자체 공무원, 유관기관 및 연안 지킴이 등을 대상으로 한 연안정책 뉴스레터 제작을 통해 타킷 홍보 및 인식 강화

5. 과업의 범위

- 연안관리 교육센터 홈페이지 구축

- 홍보 리플렛 제작 : e-book 형식의 홍보 리플렛 제작

- UCC공모전 : 연안 정책 관련 UCC공모전 진행

- 정책 홍보 : 연안 정책 관련 온라인 홍보

Ⅱ. 제안요청 사항

1. 홈페이지 구축

- 홈페이지 콘텐츠 구성 기획

- 홍보 콘텐츠 큐레이팅

- 콘텐츠 작성자별, 성격별 메뉴 구조화 및 게재

- 홍보배너 및 이벤트 연계

2. 홍보 리플릿 기획 및 제작

- 주요 교육정보의 웹진화

- 신규 제작되는 교육정보의 온라인화 및 웹진으로 제공

- 홈페이지 연계해 홍보 전달

- 쉽고 편한 내비게이션 기능

3. UCC공모전

- 참여형의 UCC 공모전 진행

- 학생(중/고/대학생)과 일반인 대상으로 UCC 모집

- UCC에 대한 반응도 분석을 통해 UCC 선호도 조사

4. 온라인 홍보

- 온라인 홍보바이럴 전개

- 홍보 콘텐츠 개발 및 타깃 채널 내 홍보

- 대학생 등 타깃 채널 홍보배너

- UCC 및 정책 홍보 배너 집행

Ⅲ. 제안서 작성 및 제출

1. 참가자격

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자

- 동법시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 유자격자

- 동 사업은 정책용역 사업이나 공유수면 매립을 위한 기본설계 및 실시설계, 준공검사, 총사업비 산출 등 기술적인 면이 필요하므로 상호보완을 위해 공동도급 수행 가능

- 기초연구 진흥 및 기술개발 지원법 제6조제1항에서 정한 정부출연구기관, 기업부설연구소, 대학, 국․공립 연구기관 중 관련분야 연구기관

- 엔지니어링산업진흥법시행령 제3조의 규정의 엔지니어링 활동주체 중  건설부문 ｢항만․해안｣  또는 해양수산부문 ｢해양｣ 해당분야 기술사 또는 이와 동등한 자격을 보유한 업체

2. 계약방법

- 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약체결*)

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

* 기획재정부 계약예규 제162호(협상에 의한 계약 체결기준)

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 작성요령

- 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성

- 제안서는 A4용지 30매 이내로 아래한글로 작성하며 좌철을 원칙으로 함

- 실적, 인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서에 별첨 제출

2. 제안서 작성에 관한 사항

가. 일반사항

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

- 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 문서로 직접 제출(우편접수 불가)

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자 부담으로 함

- 제안자는 협회에서 요구할 경우 지정하는 일시․장소에서 제안설명을 하여야 함

- 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 아니 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함(입증불가 또는 허위작성사실 발견  시 심사대상에서 제외)

나. 제안서 효력에 관한 사항

- 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안서와 계약서가 상이한 내용인 경우 계약서가 우선함

- 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

3. 제안서 제출

가. 제출기한 : 2015. 7. 22 18:00까지

나. 접수처 : (사)한국연안협회 사무국(서울시 서초구 방배로 91 신진빌딩 402호)

다. 문의처 : (사)한국연안협회 사무국(02-597-2987~8)

라. 제출서류

ㅇ 입찰관련서류

- 입찰참가신청서 1부

- 사업자등록증 사본 1부(비영리기관인 경우 고유번호증 사본 1부)

- 법인등기부등본 1부

- 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

- 공동수급협정서 및 합의각서 1부

- 입찰보증금(단, 국가계약법 제9조 및 같은 법 시행령 제37조에 해당되는 자는 면제) 또는 입찰보증증권

ㅇ 제안관련서류

- 제안서 5부, 가격제안서 1부(밀봉)

※ 입찰서 제출 시 사용인감 및 위임장 지참

Ⅴ. 수행업체 선정방법

1. 선정절차

제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 제안서(기술)평가 80%, 가격평가 20%의 비중으로 반영하여 평가하며, 제안서 평가결과 기술능력평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 합산점수의 고득점 순에 의한 협상 후 업체선정

2. 평가점수 배점한도

ㅇ 제안서(기술)평가 : 80점

ㅇ 입찰가격평가 : 20점

3. 제안서평가

ㅇ 제안서 평가는 제출된 제안서 내용과 주관사업자 소속 사업책임자(PM) 발표 또는 설명내용에 대하여 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가

Ⅵ. 평가방법 및 기준

1. 제안서(기술)평가

가. 평가항목 및 배점

평가요소		배점	체크포인트	평가 방법	점수
1	기관 평가	20	◦ 기관예산규모(정부출연금 포함) ◦ 사업책임자 실적 ◦ 사업책임자 경력 ◦ 동일 또는 유사용역 이행실적 ◦ 전차용역 수행실적	계량평가	주1)
2	입찰참가 제한 등 징계	5	◦ 입찰참가자격 제한 등 징계(최근 3년간 관계법령에 의하여 입찰 참가제한 등 징계를 받은 횟수에 따라 적용)	계량평가	주2)
3	과업 접근 방법	35	◦ 과업목적의 이해도 ◦ 과업수행범위 설정의 적정성 ◦ 과업수행방법의 구체성과 논리성 ◦ 과업내용의 충실성 및 성과물 활용 ◦ 과업성과도출 방향	비계량 평 가	주3) ⑤④③ ②①
4	과업 수행 계획	35	◦ 과업수행체계의 합리성 ◦ 과업추진방법 및 세부 추진계획의 적정성 ㅇ 과업목표 달성의 신뢰성	비계량 평 가	주3) ⑤④③ ②①
5	기타	5	◦ 제안서 작성의 충실도	비계량 평 가	주3) ⑤④③ ②①
계		100

주 1) 계량평가(20)

- 기관 예산규모(5)

구 분	25억원 이상	20억원 이상 25억 미만	15억원 이상 20억 미만	10억원 이상 15억 미만	10억 미만
점 수	5	4	3	2	1

※ 기관예산규모는 정부출연금을 포함한 예산기준

- 사업책임자 연구용역 실적(5)

구 분	8억원 이상	6억원 이상 8억 미만	4억원 이상 6억 미만	2억원 이상 4억 미만	2억 미만
점 수	5	4	3	2	1

※ 용역 실적은 최근 5개년간(공고일 현재)(준공일 기준) 국가 및 지자체, 정부투자기관 등에서 발주한 해양, 연안, 항만분야 관련 용역 실적(지분율 반영)

- 사업책임연구원 경력(4)

구 분	(가)급	(나)급	(다)급	(라)급
점 수	4	3	2	1

등급	참여 연구진 평가기준
(가)급	o 11년 이상 해당분야 업무를 수행한 자
(나)급	o 8년 이상 해당분야 업무를 수행한 자
(다)급	o 5년 이상 해당분야 업무를 수행한 자
(라)급	o 5년 미만 해당분야 업무를 수행한 자

※ 증빙서류 제출

- 유사용역 이행실적(5)

구 분	12건 이상	9건 이상 12건 미만	6건 이상 9건 미만	3건 이상 6건 미만	3건 미만
점 수	5	4	3	2	1

※ 동일 또는 유사용역이행실적은 공고일기준 최근 3년간 해양, 연안, 항만분야 관련 연구용역 등 이행건수

- 전차용역 수행실적(1) : 당해 용역의 前단계 용역을 말함

주 2) 계량평가(5)

- 징계회수 : 0회(5), 1회(3), 2회 이상(1), 3회이상(0)

주 3) 비계량평가(75)

- 용역수행정도에 따라 아래 점수비율로 배분하여 합산평가

구 분		배점 (A)	평가정도
			매우우수 (점수=A×1)	우수 (점수=A×0.8)	보통 (점수=A×0.6)	다소 미흡 (점수=A×0.4)	미흡 (점수=A×0.2)
합 계		75	5	4	3	2	1
과업 수행 부분	과업목적의 이해도	5	5	4	3	2	1
	과업수행범위 설정의 적정성	5	5	4	3	2	1
	과업수행방법의 구체성과 논리성	5	5	4	3	2	1
	과업내용의 충실성 및 성과물 활용	10	10	8	6	4	2
	과업성과도출 방향	10	10	8	6	4	2
	과업수행체계의 합리성	10	10	8	6	4	2
	과업추진방법 및 세부 추진계획의 적정성	10	10	8	6	4	2
	과업목표 달성의 신뢰성	15	15	12	9	6	3
	제안서 작성의 충실도	5	5	4	3	2	1

나. 평가점수 산정

◦ 점수 : 기술능력평가득점 × 80%

※ 기술능력평가 득점은 평가위원별 1․2위간 최고 점수차를 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 평가

※ 기술능력평가점수는 소숫점 이하 셋째자리에서 반올림

2. 입찰가격평가

가. 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

평점 =	최저입찰가격	× 20
	당해입찰가격

나. 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이하인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

＋ [ 2 × ( 추정가격의 80%상당가격 - 당해 입찰가격) /

(추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격) ]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 입찰가격평가점수는 소숫점 이하 셋째자리에서 반올림

제안관련 서식일람

1. 과업제안서(표지)

2. 입찰참가신청서

3. 서약서

4. 제안업체 일반현황

5. 용역수행실적

6. 본과업 연구진 총괄표

7. 과업책임자 이력사항

8. 가격제안서

<서식 1>

과  업  제  안  서

용역명 : 연안관리 홍보프로그램 개발 및 시행

제안자명 :                 (인)

<서식 2>

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2015 년 월 일
입 찰 건 명
금번 2015년 00월 일자로 공고한 용역에 대한 입찰에 참가 하고자 해양수산부에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 사단법인 한국연안협회장 귀하

<서식 3>

서   약   서

상호(법인)명 :

주      소 :

본인은 『                             』용역에 참가함에 있어 귀 기관이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2015.    .     .

상        호 :

대표자   성명 :              (인)

주민등록번호 :

사단법인 한국연안협회장 귀하

<서식 4>

제안업체(기관) 일반현황

1. 회사(기관)명			2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주 소
5. 대표 전화번호
6. 설립연도	년 월 일
7. 주요연혁
8. 예산규모	2012년	2013년			2014년
9. 상시 종업원수
10. 입찰참가제한 등 징계사항

<서식 5>

용역(연구) 수행실적

(금액단위 : 백만원)

건명	개요	용역금액	발주처	계약일	착수일	준공일	비고

주) 1. 최근 3년간(공고일 현재) 준공한 연구용역 및 유사용역 실적을 일자 순으로 기재 (연구용역을 우선기재 - 학위연구논문 제외)

2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

4. 계약서, 실적증명서 등 증빙자료 첨부

<서식 7>

과업책임자 이력사항

성 명		소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교(원) 전공			해당분야 경력		년 월
	대학교(원) 전공			자 격 사 항
본용역 참여부분					참여율
주 요 경 력
용역명 (논문명)			참여기간 (년월 ～ 년월)		담당업무	발주처	비 고

주)  1. 본 과업관련 경력만 기재할 것

2. 박사 또는 석사 학위취득시기와 관계없이 당해 과업 관련분야 참여경력 기재

<서식 8>

가  격  제  안  서

용역명 :

￦

(금           한글표기        )

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                  (인)

사단법인 한국연안협회  귀  중

산출내역서(총괄)

구 분		투입 인력	투입율	단가	계	산출근거
홈페이지구축	◦ 과업책임자 ◦ 보조원
	소 계
홍보 프로그램 개발 및 시행	◦ 회의비 ◦ 인쇄비 ◦ 교통통신비 ◦ 연구재료비 ◦ 기타
	소 계
일반관리비
이 윤
부가가치세
계

※ 구분은 제안사항에 따라 달리 작성할 수 있으며 상세 산출내역서 첨부

과업 제안서 편철 순서

1. 과업제안서 표지 (서식 1 활용)

2. 입찰참가신청서 및 서약서 (서식 2, 3 활용)

3. 제안업체 일반현황 (서식 4 활용)

4. 용역(연구) 수행실적 (서식 5 활용)

5. 제안서 내용 (A4용지로, “아래한글” 활용요망, 10페이지 이내)

6. 과업책임자 이력 (서식 7 활용)

8. 가격제안서 (서식 8 활용)

9. 첨부자료

․ 각종 증빙자료 (실적증명서류 등 관련증빙자료)

․ 기타 제출코자 하는 서류

※ 과업제안서는 상기와 같이 편철하여 5부 제출

※ 가격제안서는 작성 후 밀봉하여 별도로 제출하여 주시기 바랍니다.